材料一   1911年前，商办工业已经发展成为中国资本主义工业发展的主力。这个时期，资本主义工业企业发展的特点是产业结构颇不平衡，轻工业资本占总额的43.2%，轻工业中又以棉丝纺织业和面粉及食品业为主，占轻工业资本总额57.7%。重矿工业薄弱，机器和船舶修造业更显得落后。就单个企业资本平均数来说，平均数为22.9万元，显得企业规模过小，不过是小企业的资本水平。从地区分布看，多分布在沿海沿江省份。其中上海占全国企业总数896家的18.9%，江苏占11.9%，广东占11%，湖北占10.5%，浙江占9.4%，5省合计占全国企业总数的61.7%。

——摘编自中国社会科学出版社《简明中国近代史读本》

材料二   “一五”期间，全国同时开展了一万多个工矿建设单位的施工，苏联援建的156个项目中有68个全部或部分建成投产。一大批旧中国没有的工业部门一个个建立起来，一大批工矿企业在内地兴办，旧中国重工业过分落后的面貌和不合理布局大大改观。

——摘编自中共中央党史和文献研究院《百炼成钢：中国共产党的100年》

材料一   秦制以“法”为治的时代特色，不同于周制的“礼”治性格。周制以宗法血缘为核心，通过封邦建国形成平行的央地关系，以“礼”维护尊尊、亲亲的特色，形成贵族等级制。因此，这种体制体现的是塔型结构。相反，秦制以地域划分与编户齐民为核心，通过委任形成中央控制地方的央地关系，以“法”推进尚贤使能的官僚化特点，形成皇权至上的中央集权制。因而，这种体制体现的是同心圆结构。

——摘编自张文杰《秦制与汉道：汉初政治模式的形塑》

材料二   西周通过将分封制与宗法制相结合，构建以周天子为核心的政治秩序，表现为周天子“政”“教”辐射诸侯与诸侯尊奉王室的“一统”。这一政治秩序的本质是由“共主”主持的贵族分封制，并呈现一定的“分天下”特征。而文献涉及秦统一的用语基本一致，作“并天下”，这是中国历史上最为重要的事件之一。自此以后，中国基本与“分天下”揖别，统一性不断加强。

——摘编自孙闻博《周秦变革与秦汉模式》

世界新科技革命对于世界发展格局的影响层面广，而人才是赢得国际竞争主动的战略资源。

材料一   1943年起，中国留美学生数量日渐增多。中共中央南方局等选派一批既有革命经验又有专业学识的党员及进步分子前往美国留学，开展人才统战工作。至新中国成立前后，他们整顿在美党组织，组建“留美科协”等学生团体，发行《留美学生通讯》等报刊，积极宣传动员并协助学人回国。这些统战工作强化了学人的回国意愿，有效纠正学人对中国共产党的误解，促成留美学人归国潮。1949至1956年，至少有1764名留美学人回国，其中包括华罗庚、邓稼先等著名科学家，他们成为国家科教事业发展的中坚力量。

——摘编自李翔、孟欣《新中国成立前后中国共产党留美学人归国统战工作》

材料二   改革开放以来，我国科技人才流动政策逐步完善。改革开放初期，以1983年《关于科技人员合理流动的若干规定》为标志，打破了计划经济下部门所有制的限制，政策着力引导科技人员流向农村、边远地区等薄弱区域。市场化探索期，1996年《中华人民共和国促进科技成果转化法》等文件出台，鼓励科技人员兼职或离岗创业，推动科技成果转化。进入新时代，政策聚焦重点领域和高层次科技人才，确立市场在人才资源配置中的决定性作用，推动人才区域合理布局和协调发展，创新高校、科研院所与企业间人才柔性流动机制，通过年薪制、股权期权激励等灵活薪酬方式吸引和留住人才。

——摘编自周静《我国科技人才流动政策演变历程与主要特征》