1. (2017七上·东台月考) 政治制度是指在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。阅读材料：

材料一：中国几千年来一直采用君主制，政权归皇帝一人掌握。皇帝具有至高无上的权力，表现为高度的中央集权，这是占主流地位的制度。

——张凯之《中国历史十五讲》

材料二：秦汉时期，为加强中央集权和防止官员贪腐开创了监察制度并不断加以强化。

——摘编自北师大版七上历史教材

1. （1） 材料一中制度是谁首创的？为加强中央集权，秦朝推行的地方行政制度是什么？
3. （2） 材料二指出秦汉开创和加强了监察制度，那么秦朝和西汉在中央分别设立了什么监职？
5. （3） 秦汉为加强中央集权在思想方面分别有哪些措施？实行这样的措施有什么目的？