1. (2017高一上·西宁月考) “创新是一个民族的灵魂。”中国作为一个历史悠久的多民族国家，在政治制度创新方面多有建树，而且其体系之完备，经验之丰富，影响之深远都是世界上其他民族不可比拟的。阅读下列材料：

材料一：

材料二：（秦朝初年）“法令出一”，“天下之事无小大，皆决于上“。

——《史记》

材料三：（明太祖）“罢丞相不设，析中书省之政归六部”。

——《明史》

材料四：（清人赵翼说）“国初承前明旧制，机务出纳悉关内阁……雍正年间，用兵西北……选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便为宣召“。

——《檐曝杂记》

请回答：

1. （1） 根据材料一中的示意图，三图反映的政治制度分别是我国历史上什么时代开创的？
3. （2） 材料二中的“上”是指谁？他在地方上推行的行政制度是什么？
5. （3） 明清时期是中国专制时代的晚期，材料三，材料四反映出这一时期君主专制制度有哪些新的变化？你怎样认识明清时期君主专制制度的消极影响？