1. (2023七下·溧阳期末)

1. （1） 材料一：联合国《儿童权利公约》是世界上最广为接受的公约之一，目前已获得包括中国在内共196 个国家的批准。对未成年人给予特殊关爱和保护，已经成为人类的共识。近年来，我国不断完善未成年人保护的法律体系，2022年实施的《中华人民共和国家庭教育促进法》（以下简称“家庭教育促进法”）对这一法律体系作了有益补充，将家庭教育由“家事”上升为“国事”。
   结合材料，从保护未成年人的角度，说明出台家庭教育促进法的原因。
3. （2） 材料二：家庭教育促进法有关条款及案例。

   家庭教育促进法第四十九条规定：公安机关、人民检察院、人民法院在办理案件过程中，发现未成年人存在严重不良行为或者实施犯罪行为……根据情况对父母或者其他监护人予以训诫，并可以责令其接受家庭教育指导。

   江某系未成年学生，在网上接触不良信息后逐步走上了犯罪道路。其父母疏于管教，未能及时发现、纠正儿子的行为。2022年 1月18日，溧阳市人民法院依法开出了常州市首张“责令接受家庭教育指导令”，责令江父接受家庭教育指导，切实承担起家庭教育的责任。

   有人认为：有了法院的指导令，就能做好家庭教育，保护未成年人健康成长。

   请你评析这一观点。