1. 当前，电信网络诈骗犯罪已经成为发案最高、损失最大、群众反响最强烈的突出犯罪。2021年10月19日，反电信网络诈骗法草案提请十三届全国人大常委会第三十一次会议初次审议。我国专门对电信网络诈骗立法表明（   ）

①法治是解决社会矛盾、维护社会稳定的有效方式

②坚持厉行法治要求立法机关推进科学立法

③政府依法行政能够保障广大人民群众的合法权益

④有了法律制度就能实现公共利益的最大化