材料一：由于中国历代财政改革的出发点都不是“减税”而是“并税”。从经济学的角度来看，在于传统社会里缺乏对于官僚阶层的有效制的，皇权是唯一能与之抗衡的力量，但是皇权相对于庞大臃肿的官僚阶层来说，所起到的作用极其有限。同时，老百姓没有任何议价权利，也普遍没有民主权利，必能导致官僚阶层的为所欲为。由于外来军事威胁不够大，君主也没有足够的动机去出让部分政治权力蛤蚋税人。
材料二：通过将正杂明暗诸税合并为简单的税种征收，同时下令不得再征他税，虽铭可以在短期内取得效果，却无法解决百姓负担过重的根本问题，尤其是从制度上约束政府和官员开征新税的权力从未被提及。正是由于“黄宗羲定律”的存在，才导致中囚古代赋税征收中存在诸多不法行为，官员们的额外索取更是不胜枚举。历史上的中国农业耕种技术有显著提升，但老百姓的生活水平却并未见明显改善。
——摘编自倪玉平 《中国历史上为何存在“黄宗羲定律”》
