1. (2021高二下·定远月考) 根据英国议会会议记录，1878~1887年，英国政府议案占去下院83%的工作时间，1888~1897年增加到84.5%.另据有关资料统计，在1900年前后，英国内阁已合法地占用了下院4/5的议事时间。这一局面出现的主要原因是（    ）