1. (2021·渭南一模) 1979年4月，中共中央批转《关于农村工作问题座谈会纪要》，指出多数地方可以根据群众意愿实行“分组作业，小段包工，按定额计酬的办法”。到1980年3月，全国实行包工责任制的核算单位占全国生产队总数的55.7%，包产到组的生产队占全国生产队总数的28%。由此推知，当时（    ）