材料 第二次世界大战后，欧洲国家分别组成以美国为盟主的北大西洋公约组织和以苏联为盟主的华沙条约组织，东西欧之间长期冷战对峙。60年代，为了进一步控制东欧国家，并向西欧渗透，苏联倡议召开欧洲国家会议，讨论欧洲安全和合作问题，但不许美国参加，遭美国坚决反对。70年代初，联邦德国同苏联、波兰、民主德国先后签订一系列条约；苏、美、法四国签署《关于柏林问题的协定》；苏、美签订《限制战略核武器协定》，东西方关系有所缓和。1975年7月30日，欧洲安全和合作会议在赫尔辛基举行，与会国签署了《最后文件》。其中特别提到“边界的不可侵犯性”、“禁止使用武力或以武力相威胁”等原则，双方还探讨了经济、科学技术和其它方面合作的可能性。《最后文件》墨迹未干，苏联就在欧洲和其他地区采采取许多攻势行动，美国极力保护其既得利益，双方争夺不断加剧，欧安会的协议随之黯然失色。1995年1月1日，欧洲安全与合作会议”更名为“欧洲安全与合作组织”。
——摘编自魏宁《苏联外交与“欧洲安全与合作会议”（1973—1975）》
