材料一：与分封制相适应，商周的官员选拔采用“世卿世禄制”。三代（夏商周）时期治理国家的统治者是贵族，从诸侯到士，根据出身的高低贵贱来兼任政府职务，世代为官。春秋时期，随着兼并战争的进行，秦、楚等国都在新占领的地方上设立县和郡，作为新的行政建制。一般县在中心区域，郡在边远地区；郡县的长官，不再是世袭领主，而是由君主委派官员直接管理。郡县长官由君主任免，对君主负责，成为中国历史上最早的取代贵族领主的职业官僚。
——摘编自张岂之《中国历史十五讲》
文官制度是古今中外重要的用人制度。近代英国文官制度奠定西方文官制度的基础。
材料一 纵观中国古代文官选拔制度的发展趋势，其选拔范围在不断的走向扩大和开放，逐渐由统治阶级内部选拔发展到向全社会开放。隋唐时期，中国再度实现了大一统，创立科举制，把平等竞争机制引入选官制度，向社会各阶层人士敞开了入仕的大门，使封建政府可以从社会各阶层吸纳大量优秀人才进入各个管理部门。
——摘编自张国安《中国古代文官选拔制度及其现代借鉴》
材料二 光荣革命后，旧制度带来贪污腐败、卖官鬻爵、政治丑闻屡见不鲜。这些严重影响到工业资产阶级要求加速发展经济和实现自由竞争的愿望。19世纪50年代，英国工业革命的完成，加大了政府工作量，也使得政府工作变得更加复杂化、更加专业化，需要更多的专业人员管理这些新老产业。
——摘编自徐愿《英国近代文官制度的建立及其影响》
材料三 （英国）文官职责是执行政府的政策。他们是“非政治份子”，不参加党派斗争，不参加政党政治活动，不得竞选议员，保持政治中立。在内阁时常更迭的情况下，他们不与内阁共进，无过错不被免职。还经常受大臣们的咨询，向其提供情报、知识、经验。这些职能的行使，使文官成为统治阶级“从不更迭”的幕后政府。
——摘编自鲍红信《英国近代文官制度的建立》
材料：为了克服“养兵”带来的弊端，以及裁减冗兵，节省军费，提高军队的战斗力，王安石在宋神宗的支持下采取了“省兵之策”。首先，政府下令在禁军、厢军中进行考核，不能胜任禁军的降为厢军，厢军中不能担负职责的免为平民，尔后又“诏拣诸路半分年四十五以下胜甲者，升为大分”。又因宋朝军队数量庞大，与军队服役时间长不无关系，故王安石采取“五十以上愿为民者听之”的对策。熙宁二年（1069年），宋神宗“诏废并诸军营”，将“陕西马步军营三百二十七，并为二百二十七”，并且规定“马军额以三百人，步军以四百人”，其后“凡拨并者，马步军营五百四十五并为三百五十五”。自熙宁至元丰，“岁有废并甚众”。
——摘编自徐正华、何建华《试论王安石变法中的军政改革措施》
