1.   不同的制度、政策和措施，直接关系到 一个国家的未来发展方向。阅读材料，回答问题。

1. （1） 材料一：

   

   图1和图2分别反映了地方上推行的哪一政治制度?从中央 和地方的关系角度来看，和图1的制度相比，图2的制度发生 了什么变化?

3. （2） 材料二：汉武帝大刀阔斧地推行制度变革……在协调地方与中 央关系、解决皇权与相权矛盾、强化对官僚队伍的管理、确立新的经济政策等重大领域，其对制度的变革与创新尤为明显。

   ——孙家洲、王文涛《制度变革与汉武帝盛世的造就》

   依据材料二，结合所学，分别说明汉武帝如何在制度措施上 “协调地方与中央关系”和“确立新的经济政策”?并归纳这 些制度措施变革的共同作用。