1. (2025高一上·杭州期中) 有学者评价王安石变法时指出：“他所行的政事，免役(即募役法)最是利大于弊的。”对此，苏轼的看法是：“熙宁以前，散从、弓手、手力诸役常苦役使，自新法以来，官吏皆请雇钱，役人既便，官亦不可阙事。”由此可知，免役(即募役法)最是利余于弊的最主要的依据是（     ）