材料一(汉武帝的“财政顾问”桑弘羊认为)匈奴背叛不臣,数为寇暴于边鄙……故修障塞,饬烽燧,屯戍以备之。边用度不足,故兴盐、铁,设酒榷,置均输,蕃货长财,以佐助边费。今议者欲罢之,内空府库之藏,外乏执备之用,使备塞乘城之士饥寒于边,将何以赡之?罢之,不便也。
——桓宽《盐铁论本议》
材料二自嘉靖以来,当国者政以贿成,吏骏(搜刮)民膏以媚权门,而继秉国者又务一切姑息之政,为逋负(拖欠赋税)渊薮(汇聚处),以成兼并之私。私家日富,公室日匮,国民穷,病实在此……一条鞭法者,总括一州县之赋役,量地计丁,丁粮毕输于官……凡额办、派办、京库岁需与存留、供亿诸费,以及土贡方物,悉并为一条,皆计亩征银,折办于官。
——摘自张居正《张太岳文集》、张廷玉《明史·食货志》等