1. 梁启超认为，朝廷是国家的代表，土地、人民以及政府则是国家的组成部分；国家是为了人民的利益而存在的，而不是为了统治者的权力而存在的；民主制度可以保护人民的权益，实现社会的公正与和谐，民主制度应该使全体公民都参与决策，通过选举和自由表达来实现人民的意愿。可见，梁启超（ ）

①否认了国家和民主的阶级性 
②认为国家政权形式是永恒的

③认为民主制度是阶级统治的工具 
④看到了构成国家的基本要素