1. (2016高三上·阳高月考) 2016年的中央一号文件指出，要创新和完善乡村治理机制，加强乡镇服务型政府建设，依法开展村民自治实践，探索村党组织领导的村民自治有效实现形式，深化农村社区建设试点工作，在有实际需要的地方开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点。落实这一精神的意义在于（  ）

①保障村民直接参与管理国家事务的权利   
②推进我国民主政治基础性工程建设

③确保公民基本的政治权利得到实现       
④完善多元共治的农村社区治理结构